煤炭原油价格上涨，山西、黑龙江一季度财政收入告别负增长

　　澎湃新闻记者 韩声江 来源：澎湃新闻

　　传统资源大省山西、黑龙江在2017年开年第一季度结束了去年财政收入负增长的尴尬局面。

　　据两省财政厅数据，山西省一季度一般公共预算收入完成491.1亿元，比上年增长12.6%。黑龙江省一季度一般公共预算收入完成320.6亿元，同口径增收24.5亿元，比上年增长8.3%。

　　而这两省再加上新疆维吾尔自治区在去年还是全国仅有的三个财政收入负增长的省区。山西更是以下降5.2%的速度全国垫底。

　　究其原因，重要一点是因为这些省份的经济结构均以资源型和能源加工型为主，2016年在“去产能”影响下，资源产品价格的下跌对这些省份的财政收入尤其是税收收入造成较大负面影响。

　　山西省省长楼阳生在2017年政府工作报告中强调，山西省“多年积累的‘一煤独大’结构性矛盾、‘一股独大’体制性矛盾、创新不足素质性矛盾远未从根本上解决。

　　黑龙江省《2016年全省宏观经济形势分析》中称，“我省经济结构性矛盾仍然没有根本性地解决。” 该报告强调，“能源工业持续负向拉动。2016年，全省能源工业实现工业增加值1160.1亿元，比上年下降0.8%。其中，大庆原油价格比上年下降19.3%，产量比上年减少147.8万吨，下降3.9%。全省石油和天然气开采业增加值642.3亿元，比上年下降0.6%；煤炭开采和洗选业增加值114.8亿元，比上年下降1.3%。能源工业对全省经济的负向拉动仍在持续。”

　　《新疆维吾尔自治区2016年预算执行情况和2017年自治区预算草案的报告》称，“2016年自治区一般公共预算收入未实现年初目标，主要原因：一是政策性减收因素影响。2016年5月1日起中央全面推开“营改增”改革，预计全年减少一般公共预算收入126亿元。二是经济下行因素影响。我区是以资源型和能源加工型为主的经济结构，2016年，受经济下行压力影响，工业品价格持续负增长，特别是原油、天然气、矿产品等资源类价格持续低位运行，造成原油天然气资源税和煤电煤化工增值税大幅减少。”

　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）查阅山西省近两年来原煤生产情况，发现2016年同比增速下降幅度确实相当大，降幅最高的6月份达到27.7%，而之前的2015年原煤产量增速还在正、负间徘徊。2017年前两个月则降幅有所收窄。

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