都说清朝的封建君主专制达到了历代顶峰，但身为九五之尊的皇帝也不可能随心而欲，为所欲为。首先，自己的一切行为都被限制在祖规之下，违规祖制是被禁止的。其次，权力的实施也受到行政程序的限制。最后，就连大臣上的奏折在一定程度上也能限制皇帝的权力，甚至朝廷御史可以弹劾皇上，有时也能让皇上知难而退。

雍正朱批奏折

你说朝廷御史不敢弹劾皇上，那证明这位御史是相当不合格的。御史的职责就是监察百官，而作为超越百官的皇上也在御史监察范围之内。就连执掌全国近半个世纪的慈禧在大权在握之时，因为一些举动被御史看不惯，而遭到御史的强烈弹劾。有人会说御史弹劾慈禧谁来评定对与错，难道是光绪皇帝，当然不是，光绪没有这个胆子。最终的评判人还是慈禧自己，但慈禧必须进行自我批评并自行改正。其实在古代，也有很多御史上奏折弹劾自己，不要怀疑。很多御史犯了错，其他的官员没有发现，而自己却觉察到了，为了不被其他官员弹劾，遭到更重的惩罚。这时，御史会自己弹劾自己，以求皇上的评断。皇上看到御史自己弹劾自己，自我认错，又能知错改之，往往会从轻处罚。当然，对于严重犯罪的官员，即使自己弹劾自己，也会被严办。

雍正

当大臣上奏折弹劾皇上时，皇上肯定是极不乐意的，有时甚至可能大怒不已。人在一怒之下，往往会做出非常出格的事情。皇上虽然自诩天子，但也是世俗之人，在大怒之时，往往也会失去理智。有人可能会说，皇上面对弹劾自己的奏折，大不了一撕了之。在一气之下，皇上可能也恨不得把弹劾自己的奏折撕得粉碎。

雍正朱批奏折

此时，身边的太监会立即制止皇上的这种行为。口中喊道：“皇上息怒，大清祖制，皇上是不能撕坏大臣奏折的。”皇上听到这句，也会思忖再三，然后放下手中那份让他大怒的奏折。皇上想撕碎大臣的奏折，不能如自己的意愿。此时，有人会说，皇上不能撕碎大臣奏折，可以把奏折留下，不朱批，不向外发，不就得了。当大臣看到皇上想把奏折留中时，有人会说：“根据大清祖制，皇上不能把大臣的奏折留中。”皇上也不得不面对弹劾自己的奏折进行朱批，然后按程序发下去。皇上对于自己不满意的奏折，也不能随便留中，不能留中那就不能不朱批。当然，这一切决定了皇上不能随心所欲把奏折撕碎。

雍正

有人会说，皇上朱批之后下发下去，这次算是结束了，终于可以放下自己的怒气了。但这还没有完，清朝雍正时，规定发下去的奏折，还要统统收回来。这是为什么呢？雍正怀疑奏折上有皇帝的亲笔朱批，如果有人模仿自己的笔迹，为非作歹怎么办呢。所以，他定下一条规定，皇上下发的奏折要统统再收回来，以防有人冒充自己的笔迹。作为皇帝虽然君临天下，权力至高无上，但又不得不受一些规矩的限制。

雍正朱批奏折

皇上作为人君，不可能独立存在，有臣民的存在才能体现出君主的无上。既然皇上与臣民同时存在，就不得不受到臣民的束缚。当皇上犯了错，也会被纠错的御史弹劾，面对弹劾的奏折，皇上也只能认命，不得不自行改之。