薛公，顾名思义，薛县之主是也。

这里需要重点强调一下，西楚政权的重要组成者中，有很多都是类似这种的地方豪强，如之前笔者写到的萧公角，便是萧县之主，人称萧公。如此，这薛公，自然也就是和薛地离不开的一位薛县之人了，当然，如果非要深究到底，问薛公到底是不是薛县之主？那笔者只能说，按照秦末时期的一般规律，薛公应该就是薛县之主。

说起薛地，很巧，这里恰好还是西楚政权先驱项梁公崛起之时的一个关键所在地。而与这个关键所在地相呼应的一个秦末义军发展的重要节点，便是薛县会议，好吧，可能这个名词有点太现代化了，那就叫做薛地会盟吧。

项梁闻陈王定死，召诸别将会薛计事。《史记·项羽本纪》

这里需要说明一下当时的基本情况。此时正是项梁矫诏陈胜的命令渡江后不久，后因为有诸如蒲将军、英布、陈婴等一众豪杰加入，故项梁麾下兵力很快便有了数万人，并驻扎于下邳，也就是今天江苏省睢宁县，如下图，就在徐州东南部。

而随着项梁兵强马壮之后，一个大好时机也来了，何也？天下义军最高领袖陈胜死了。

无疑，陈胜一死则楚地无主，那么，谁可以成为下一任楚王呢？而更加重要的就是，首义的人是在楚地，那么新楚王便当之无愧是天下义军的新领袖，如此，试问当时楚地各路诸侯，谁不动心？

当然，项梁还没想好该怎么办时，就已经有人逼着他做出选择了。

陈胜死后不久，陈胜原部署秦嘉便拥立楚地贵族景驹为新楚王，并入驻彭城，而这里的彭城也就是上图中的徐州。而秦嘉驻军彭城的另外一个重要目的，那就是剑指驻扎距离彭城不远的项梁军了。

自然，项梁也明白，所以才有了接下来的这段对话：

项梁谓军吏曰：“陈王先首事，战不利，未闻所在。今秦嘉倍陈王而立景驹，逆无道。”乃进兵击秦嘉。《史记·项羽本纪》

没错，项梁的确很聪明，面对此时秦嘉率先发难，项梁唯一的办法就是，完全不承认这个新楚王，并且，还以秦嘉没有陈胜的尸体为由来强行证明陈王未死，同时，还给秦嘉扣上了一顶背叛陈王的帽子。不得不说，项梁这一神转折，确实非常妙，为何？因为当时很多人之所以知道陈胜死掉的一个原因就是，陈胜被他的下属背叛后，提着他的脑袋去了秦军大营，从而才让秦军放出了陈胜已死的消息。

但是，这里的一个矛盾之处就在于，你根本就没办法拿出实际证据来证明陈胜确实死了，当然，事实上你也没办法证明陈胜还活着。好吧，其实陈胜死活能否证明已经根本不重要了，真正重要的是，项梁抛出了这么一个观点以后，就可以让天下人至少在明面上清楚，自己是在代替陈王平乱，而不是主动进攻新楚王的叛逆。

如此，很快彭城之战爆发，秦嘉军不敌项梁军，所以就是秦嘉死，新楚王景驹亦死，而其残部则归降项梁。

如此，才回到了本文开始之时所引用的那句记载。项梁在击败秦嘉后，楚地各路诸侯便再没有能与之对抗者，所以，才有了项梁又重新宣布陈王已死，自己则作为楚地新的领袖，于薛县召集楚地各路诸侯来此商议，而这，也正是薛地会盟的前因始末。

另外，因为目前史学界对于薛县的地点在哪里有很多纷争，所以，笔者就不用那些人的记载了，单单用《史记三家注》中的薛地来做标识吧：

【正义】：下邳，泗水县也。应劭云：“邳在薛，徙此，故曰下邳。”按：有上邳，故曰下邳。

按照这里的记载，薛县应该是在上邳，而上邳的现今位置，依然还是在今天睢宁县附近。故而，因为项梁军其之前驻扎的下邳也是在睢宁县附近，所以，客观上说，这里的薛县也确实符合项梁军当时的实际情况。

另外，还有一点就是此时的薛县之主，薛公。他到底是何人？目前还有待考证，但是，他的能量却绝对不小，文后笔者会慢慢介绍的，总之，应该就是在薛公的邀请下，项梁军遂入驻薛县，并广邀楚地各路诸侯前来会盟。

那么，这次来参加的人又都有些谁呢？

此时沛公亦起沛，往焉。《史记·项羽本纪》

如上记载，沛公刘邦也参加了此次会盟，而其他人，目前还无考，但是总归也不会太少的，譬如像范增这样的人也正是在此刻加入项梁军中的。

另外此次会盟的结果，也异常重要。因为正是这次的会盟，才决定了楚地义军的未来发展方向，也树立了楚地新的主人，也就是原楚国怀王熊槐之孙，熊心，当然，他也就是后来人们众所周知的新楚怀王芈心了。

那么，在此次会盟中，作为会盟地主人的薛公又到底是一个什么样的角色呢？

虽然，在史书中的一点残存记忆中，貌似是把薛公作为一个不重要的三流人物给处理了，如下记载：

是时，彭越渡河击楚东阿，杀楚将军薛公。《史记·项羽本纪》

是时彭越渡睢水，与项声、薛公战下邳，彭越大破楚军。《史记·高祖本纪》

项羽使项声、薛公、郯公复定淮北。婴度淮北，击破项声、郯公下邳，斩薛公，下下邳。《史记·樊郦滕灌列传》

如上三处内容，薛公也比较可怜，一共就出现了这么三次，还被两个人给杀了。其实，只能说这段历史在太史公时期已经并不是很清晰了，故而很多事情太史公也无法分辨，所以只得放在这里，供后人查阅。

那么，就上述三处内容，大家觉得薛公是真的死了吗？

好吧，先不说死没死，单单薛公能够在上述列表中存在，便可以看出，此时的薛公就绝非一般人，当然，败得也很惨，所以也很容易让人当做一般人来看待。

理论上，上面的分析也没错，毕竟薛公出现在这里，的确可以说明其在西楚政权中地位不低，但是说有多厉害，恐怕就不见得了。然而，这些分析都只是在没有其他记载的情况下才可以成立，但是如果是加上了下面这些记载，那么薛公的真实身份就很值得玩味了：

上召诸将问曰：“布反，为之柰何？”皆曰；“发兵击之，阬竖子耳。何能为乎！”汝阴侯滕公召故楚令尹问之。令尹曰：“是故当反。”滕公曰：“上裂地而王之，疏爵而贵之，南面而立万乘之主，其反何也？”令尹曰：“往年杀彭越，前年杀韩信，此三人者，同功一体之人也。自疑祸及身，故反耳。”《史记·黥布列传》

这里的对话，是发生在汉十一年英布造反之前。如上所述，刘邦召集众大臣商议英布反了后该如何？然后，大家都说该立刻发兵征剿。而同时，这里还插了另外的一段对话，那就是帝国的马夫太仆夏侯婴和一位记载为先楚国令尹的人的对话，从这里可以看出，这位先楚国令尹此时应该是作为夏侯婴帐下的幕僚而存在的。

如他们之间的对话，夏侯婴问此人对于英布造反有什么看法？如他所言，英布必反。

然后夏侯婴问其为何？此人却说，彭越、韩信和英布三人，都是有着大功之人，所以，一旦一人有祸则其他人必会疑虑，而如今彭越韩信皆死，那英布又怎么可能会安心等死呢？

先不说此人说的对不对，单单就此人的身份，不知道大家有没有想过是谁？先楚国令尹？总不可能是先秦时期的那个楚国令尹吧，故而，此时的这个令尹唯一有可能的就是西楚政权的令尹，而在事实上，这个人便是本文的主角，薛公。

滕公言之上曰：“臣客故楚令尹薛公者，其人有筹筴之计，可问。”上乃召见问薛公。《史记·黥布列传》

是的，薛公事实上并没有死，而且他的身份还非常不一般，还是西楚政权的令尹大人。虽然我们不知道淮北之战中到底发生了什么事，才能让其居然到了夏侯婴帐下，但是很显然，刘邦对此也不惊讶，那么唯一的可能就是，薛公与夏侯婴有旧，这是众所周知的，而当时汉军应该是俘虏了薛公，后又为夏侯婴救下了，所以才有了以上的对话。

薛公对曰：“布反不足怪也。使布出於上计，山东非汉之有也；出於中计，胜败之数未可知也　；出於下计，陛下安枕而卧矣。”上曰：“何谓上计？”令尹对曰：“东取吴，西取楚，并齐取鲁，传檄燕、赵，固守其所，山东非汉之有也。”“何谓中计？”“东取吴，西取楚，并韩取魏，据敖庾之粟，塞成皋之口，胜败之数未可知也。”“何谓下计？”“东取吴，西取下蔡，归重於越，身归长沙，陛下安枕而卧，汉无事矣。”《史记·黥布列传》

如上对话，堪称精彩，薛公寥寥数语之间，便将英布谋反的路线全部明明白白的陈列了出来。并且，薛公还分别对这三条路线可能产生的三种后果做出了判断。当然，以上还不是最妙的，恰如下面的这几句对话：

上曰：“是计将安出？”令尹对曰：“出下计。”上曰：“何谓废上中计而出下计？”令尹曰：“布故丽山之徒也，自致万乘之主，此皆为身，不顾後为百姓万世虑者也，故曰出下计。”上曰：“善。”封薛公千户。《史记·黥布列传》

刘邦问薛公，那你觉得英布会如何选择呢？薛公回道，英布必选下策。然后刘邦疑惑道，为何啊，既然上策和中策这么好，英布为何偏偏要选择下策呢？

何谓一针见血，正如薛公所回复的，英布此人，不过骊山一刑徒罢了，其所谋一切，无论是成王还是成皇，都只是为了保命罢了，如此，这样的人又怎么可能会选择上策和中策呢？的确，上策和中策是很好，可是危险性也更大，而既然有了下策那样的保命选择，那英布为何要选择上中策呢？故而，薛公便断定，英布必取下策。

刘邦是何人也？听完之后瞬间就明白了薛公所言的价值，随即便封赏薛公为关内侯，享千户食邑。

【索隐】：刘氏云：“薛公得封千户，盖关内侯也。”

那么，薛公到底判断的正确与否呢？

如太史公的记载：

果如薛公筹之，东击荆，荆王刘贾走死富陵,,,,,,布军败走，渡淮，数止战，不利，与百馀人走江南。《史记·黥布列传》

多余的笔者就不赘述了，总之恰如薛公所料，此战英布的行动也基本上就是按照薛公的计策进行的。

如此，看完薛公的这一番谋划之后，我们还能把薛公当做西楚政权中的一个不重要的人看待吗？

再说还有楚国令尹的身份加持，纵使西楚政权中令尹之权并不如先秦故楚之时的那般位高权重，但是，至少此官职也绝对是西楚政权中排的上数的。

由此，薛公此人不仅官居西楚令尹要职，而且还有有如此高的才能，那么，其当年又为西楚谋划了哪些重要计划呢？笔者只能说，必然是有的，而且是很关键的，但是很遗憾，纵然西楚有此大才，也还是败在了刘邦的手中，不过，再想一下刘邦身边的那些大才们，也就不足为怪了。