为进一步强化对执纪审查权的监督制约，促进执纪审查权廉洁高效运行，近日，秦皇岛市纪委制定实施方案，对在纪律审查业务部门内部单独设立党组织、强化对执纪审查权监督制约作出规定，在纪律审查业务部门内部打造“1+2”权力制衡模式。

    “1+2”模式中的“1”即在执纪审查业务部门内部单设一个党组织，主要包括：6个纪检监察室、党风政风监督室、案件监督管理室和干部监督室分别成立党支部；上述室内部成立的审查组、拥有2人以上正式党员的设立党小组；经市纪委批准成立的、2个以上不同单位人员组成的、有3人以上正式党员的审查组，设立临时党支部。“2”即在党支部中明确“两员”，各党支部和临时党支部均设立支部大大和纪检委员各1人，党小组设小组长和纪检员各1名，小组长由审查组负责人担任。

    “1+2”模式为纪检机关纪律审查业务部门内部全面从严治党奠定了组织基础，明确“两员”实现了对行使执纪审查权的相互制衡。

    为保障“1+2”模式有效运行，秦皇岛市建立完善了“一机制四制度”。“一机制”即“权力运行风险防控机制”，通过四项制度强化对执纪审查权运用的风险防控。“四制度”，主要包括日例会制度、“两研讨两报告”制度、述责述廉制度、民主评议和工作评定制度。同时，党支部对审查组成员思想、工作、学习情况以及遵规守纪、廉洁自律情况等作出书面鉴定，机关内部的党员鉴定材料报机关党委和组织部，借调党员的鉴定材料交其所在单位党组织。（秦皇岛市纪委）

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