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在深入贯彻落实京津冀协同发展战略的大背景下,天津滨海新区与河北唐山市在产业、交通、港口等领域展开全方面对接合作,实现良性互动、合作共赢,共同推进区域协同发展
2月7日,天津滨海新区人民政府与河北省唐山市人民政府签署关于进一步深化区域合作的框架协议。两地将在交通、港口等领域全面对接合作,建设滨海—唐山(汉沽)通用机场项目,并加强内陆无水港合作以及一大批跨区域路网建设,为京津冀协同发展以及自贸区建设提供配套保障。
按照“总部+基地”的模式,双方将支持滨海新区中心商务区企业在唐山设立分支机构,推动中心商务区注册的企业在唐山拓展业务,设立生产、物流等功能性基地,促进两地产业衔接、融合发展。
港口组团发展
滨海新区与唐山市都具有港口资源,双方将加强唐山港和天津港之间协同发展的顶层规划设计,推进天津港散货向唐山港转移,实现两港业务错位协调发展。
双方将加强天津港与唐山港在内陆无水港方面的合作,共同拓展港口腹地资源,实现互惠协同发展。同时,推进贸易便利化,加强两地海关、检疫等部门合作,建立沟通交流机制,推进监管互认,进一步提高通关效率。
2016年12月27日,由天津港(集团)有限公司和唐山港集团股份有限公司共同出资成立的津唐国际集装箱码头有限公司正式揭牌,将大力发展集装箱协同业务,着力提升区域港口国际竞争力,积极培育津冀对外开放新动能,为服务首都经济圈发展发挥更大作用。
这也是继2015年底天津港(集团)有限公司与河北港口集团签署框架合作协议之后,又一次与河北省港口企业在交通港口领域落实京津冀协同发展战略的成功合作。这无疑将推进两地港口资源集约利用,促进津冀港口的协同发展和提质增效,进一步加快推进北方国际航运中心建设。
对于天津港来说,通过与唐山港开展合资合作,有利于形成未来以天津港为中心,以唐山港、黄骅港为两翼的合理港口布局,强化天津港集装箱业务优势,增强天津港对于环渤海和内陆腹地的影响力和辐射力,巩固天津港在环渤海地区的集装箱枢纽港地位。
记者采访获悉,2016年天津港完成集装箱吞吐量超过1450万标准箱,同比增长2.8%。天津港按照《〈京津冀协同发展规划纲要〉交通一体化实施方案》给予的定位,聚焦聚力发展集装箱业务,全年开发了十条集装箱班轮新航线;与北京铁路局合作开通运营了京津冀地区最大的铁路集装箱中心站,先后辟建了至明斯克、莫斯科等多条“津欧”铁路集装箱国际班列;实施推进了京冀地区10个“无水港”优化提升,进一步扩容了天津港至唐山、黄骅、秦皇岛、曹妃甸等港口的环渤海集装箱内支航线运量,为京津冀地区深度融入“一带一路”建设奠定了坚实基础。
共建合作园区
根据滨海新区人民政府与河北省唐山市人民政府签署关于进一步深化区域合作的框架协议,双方将探索设立天津市自贸区政策延展区,推动天津自贸区优惠政策向曹妃甸综保区、芦台开发区、汉沽管理区延伸辐射,并依托曹妃甸综合保税区,设立天津自贸区曹妃甸保税仓储物流基地,加强曹妃甸综保区与天津东疆保税港区在汽车进口业务方面的合作,支持中心商务区环球购、东疆进口商品直营中心等在唐山设立分销中心,共同拓展市场。
两地还将积极推动天津港保税区与曹妃甸综合保税区、滨海高新区与唐山高新区、临港经济区与丰南经济开发区之间的交流合作,共建产业合作园区,共同承接非首都功能疏解和产业转移。同时,积极探索在曹妃甸区规划建设津冀(滨唐)产业合作示范区,打造“产业协同、机制创新、政策灵活、利益共享”的津冀协同发展示范区先行试验区。
此外,两地将共同搭建筹融资平台。滨海新区与唐山市合作设立产业发展基金和投资公司,推动两地重大基础设施项目建设和产业项目转型升级。加强招商信息资源的交流共享,滨海新区积极推动区内企业到唐山投资并引荐产业链延伸项目、与滨海新区产业定位不符项目落户至唐山。
拓宽合作领域
滨海新区与唐山市将加强中新天津生态城与曹妃甸生态城交流合作,探索将中新天津生态城建设管理模式在唐山相关地区复制推广,借鉴和引进滨海新区先进的规划设计理念以及政策支持,合力推进芦台开发区、汉沽管理区建设发展,实现规划、管网等方面的有效衔接。
建立生态保护规划协调机制,合力实现空气监测、环境整治、环保数据等方面的资源共享。两地将共同推进区域重污染天气预警、会商及应急联动。合作推进清洁能源利用,加强双方天然气保障供应合作。
加大在医疗卫生、教育等方面的合作力度,实现资源共享、资质互认、监管互信。支持滨海新区优质医院、学校在唐山设立分院或分校,推动两地在人才资质认证、养老保险接续等方面开展对接合作。
加强会展经济交流合作,组织两地企业共同参与国内外大型展会,展示两地企业优质产品,积极探索两地合办大型展会或互换展会举办地,支持天津汽车、进口商品等方面知名展会在唐山联展。同时,双方将统筹整合两地旅游资源、产品和线路,设计开发各具特色的精品旅游线路,推动开通两地间旅游直通车和“一票通”,共同举办旅游行业论坛、推介会及大型节庆活动,联手打造滨海休闲旅游带。(经济日报记者武自然)
(原标题:滨海新区深化与唐山合作)
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