历经24年，终于申报成功

蔚县古称蔚州，又名萝川，曾是古“燕云十六州”之一。2300多年前的赵武灵王倡导的那场史诗般的胡服骑射创新改革，其主战场就在蔚州这片热土上进行的，让蔚州成为改革创新的发源地，数千年的悠久历史灿烂文明发展史，造就了蔚州古城深邃的文化内涵。如今，蔚州古城现存1600多米北城墙、玉皇阁、真武庙、常平仓、灵岩寺、南安寺塔、鼓楼、古民居等诸多古建筑，每一处都可以作为验证。5月10日，国务院正式批复蔚县入选国家历史文化名城，实至名归，伴随着蔚县5月12日在北京召开的蔚县古堡保护研讨会及招商推介大会，蔚县再次成为社会各界关注的焦点，这座千年古城，乘着2022冬奥的春风，伴随着年底即将开通的京蔚高速，即将重放异彩，焕发出勃勃生机。5月16日，记者来到蔚县，探访这座国家历史文化名城的魅力。

蔚州悠久历史绵延数千年

蔚县的“蔚”读yù，和蔚蓝的“蔚”是一个字，有茂盛、盛大、文采华丽的意思，蔚县悠久的历史正是对此一个很好的诠释。

据蔚州博物馆馆长李新威介绍，蔚县境内已经发现有200万年左右的泥河湾遗址和其它中、晚期旧石器遗址。新石器时代也有众多的仰韶文化、红山文化和龙山文化遗址。北周大象二年（公元580年）始置“蔚州”，历代沿用。宋、辽、金、元是汉与少数民族争夺之地，明清时期平稳发展。

据蔚县志记载，蔚州历史源远流长，境内名胜古迹不胜枚举，有东亚人类起源地的泥河湾遗址，雄伟壮观的赵长城遗址，挺拔隽秀的南安寺塔，斗拱飞檐的玉皇阁，风格独特的暖泉西古堡“瓮城”，梵唱缭绕的重泰古寺，京西现有保存最完整的蔚州古城，还有最负盛名的古堡和戏楼。蔚县地上地下文物非常丰富：已登记的各类文物遗存有1610余处，其中古建筑1137余处、古遗址380处、古墓葬65处、石刻（窟）14处、近现代重要史迹及代表性建筑17处。现有全国重点文物保护单位22处，省级重点文物保护单位23处，县级重点文物保护单位89处。是全国第一国保文物大县，被誉为“河北省古建筑艺术博物馆”。

近百项非遗撑起蔚县的灿烂文化

说起蔚县的非物质文化遗产，很多人都是耳熟能详，蔚县剪纸、蔚县打树花、蔚县拜灯山、蔚县秧歌等等，一口气都数不过来，每年到蔚县旅游过年的游客都在百万以上。

北京游客李平告诉记者，他最钟情于蔚县的打树花和剪纸，每年过年都会带家人来蔚县过年，参加蔚县的年俗文化大会，看看打树花的奇绝震撼的场面，购买精美的蔚县剪纸回到北京送给亲朋好友，在逛一逛蔚县的古堡，住一住蔚县的古民居农家院，满满的都是年味，真能找回几十年前小时候过年的感觉。

据介绍，蔚县非物质文化遗产中，蔚县剪纸2006年被公布为第一批国家级非物质文化遗产。2009年又入选世界非物质文化遗产名录。2007年，“蔚县秧歌”和“拜灯山”，被公布为第二批国家级非物质文化遗产。“打树花”、“蔚县古民居建筑艺术”被列为省级非物质文化遗产。同时，县市级非物质文化遗产还有132项。

灿烂的文化成就了蔚县，蔚县如今已经拥有了全国文化先进县、全国第一国保文物大县、中国民间艺术之乡、中国剪纸艺术之乡、中国剪纸艺术研究基地、中国最佳民俗文化旅游城市、全国首批国家全域旅游示范区创建单位、中国仁用杏之乡、河北省历史文化名城等诸多靓丽光环和城市名片。

历经24年，终于申报成功

5月10日，中国政府网首先披露的信息显示，国务院批复蔚县成功入选国家历史文化名城。一时间，蔚县沸腾了，张家口也自豪了，河北省相关部门也迅速作出回应，并在主要媒体上发布消息：至此，河北省已经拥有6座国家级历史文化名城，分别是正定县、承德市、保定市、邯郸市、秦皇岛市山海关区、和新加入的蔚县。从这个角度讲，蔚县“已经跻身国家队”。

“申报国家历史文化名城，需要满足五项条件，目前蔚县与此标准高度契合。”蔚县住建局副局长、城乡规划处主任白建明介绍，蔚县古城是以护城河和城墙围合的区域划定保护区界线，总体形态呈现“一城三关”的城市格局。壶流河北绕城池，护城河沟宽水深，城墙高厚峻整，城外古堡众多，这种以古城为中心、城堡联合的多重防御体系，使蔚县成为“京师之肘腋，宣大之喉襟”，是古代军事文化的宝贵遗产。

但是，从1994年开始申报，到今天申报成功，24年的申报之路并不顺利，甚至由于种种历史原因，申报工作曾被5次暂停搁置。

幸运的是，近年来，蔚县县委、县政府经过认真研究，将蔚县古城申报国家历史文化名城工作重新纳入全县重要工作日程，专门成立了“蔚县古城申报国家级历史文化名城”领导小组，《国家历史文化名城保护规划》等一系列资料和规划，全力推动古城申报工作快速推进。

在申报过程中，蔚县积极按照名城保护规划相关要求，对古城内实施了基础设施改造，文物古迹、历史建筑修缮、护城河治理、单位搬迁等相关保护举措。2016年6月26日到27日，国家历史文化名城专家考察组对蔚县申报国家历史文化名城工作进行了实地评估考察。蔚县针对考察组意见一一进行了落实，并进一步完善了《蔚县国家历史文化名城申报文本》《蔚县申报国家历史文化名城保护评估表、基础数据表》等名城保护规划和申报材料，终于通过了专家组的验收。

蔚县县委大大梁昆在接受本报记者采访时表示：蔚县成功申报国家历史文化名城，24年的努力终于得到了回报，目前蔚县已经召开了动员部署大会，接下来将围绕国家历史文化名城这个中心，全力把名城保护好、完善好、建设好、利用好。

既是机遇也是压力

就在蔚县入围国家历史文化名城的第三天，5月12日，蔚县在北京会议中心召开了蔚县古堡保护和扶贫开发专门论坛研讨会和蔚县全面招商大会，记者在大会上看到，历史文化名城这个荣誉来得恰是时候，与会专家围绕国家历史文化名城保护和开发这个中心展开了热烈的发言和讨论。

“要让老乡积极参与古堡保护性开发，让他们有参与感、获得感、幸福感。但是，绝不能强制性地把农民从古堡迁出去！要知道，生活在其中的人，就是古堡不可分割的一部分。”

“蔚县抗战根据地广布，许多老人至今仍能清晰辨识出抗战旧址旧居，一下子让人回到那段峥嵘岁月。而且，蔚县还是热播电视连续剧《亮剑》的主要拍摄地之一。红色旅游，应当成为今后蔚县发展的重要环节。”

“古堡保护性开发不能过度商业化！但也要把包括企业在内的社会各界的积极性保护好、引导好、发挥好。”

“实事求是地讲，目前蔚县古堡的公共交通仍欠发达，自驾游的路线设计也不够系统和完备。”

刚刚担任蔚县县长不到半年的研讨会主持人刘瑞格，面对专家们一针见血的肺腑之言频频点头一一记录，并当场做出诚恳的回应，刘瑞格说：“你们提的意见都是逆耳忠言，接下来，蔚县将按照《历史文化名城名镇名村保护条例》要求，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，同时，蔚县将重视保护城市格局，注重城区环境整治和历史建筑修缮，不进行任何与名城环境和风貌不相协调的建设活动，把古城文化保护和扶贫开发利用统一结合，让千年蔚州古城历久弥新焕发勃勃生机，继续造福全县人民。”

会后，刘瑞格接受本报记者专访时说：“蔚县入选国家历史文化名城，对蔚县既是肯定的机遇，也是保护的压力，今天与会专家的这些尖锐意见都可以直接写到稿子里，让全社会一起来监督蔚县国家历史文化名城保护开发工作做得到位不到位。”

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