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(记者贾芳)省发展改革委近日印发《河北省煤炭工业发展“十三五”规划》。“十三五”期间,我省将大力化解煤炭过剩产能、淘汰落后产能,推进煤矿先进产能建设,优化产业结构,进一步提升煤矿机械化程度,提高煤炭洗选比例,加强绿色生态矿山建设和煤炭高效清洁利用。
关闭退出煤矿123处,形成4个“基本无煤矿市”
根据《规划》,到2020年要基本建成集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系。“十三五”期间将压缩煤矿生产规模。关闭退出煤矿123处,淘汰生产能力5103万吨/年。到2020年全省煤炭产能压减到7000万吨左右,煤炭产量控制在5000万吨左右。全省煤炭企业减少到20家以内,单个企业生产规模达到300万吨/年以上。
提高安全保障程度。杜绝重特大事故,有效防范较大事故,努力减少零星事故,全省煤炭生产百万吨死亡率控制在0.1以下,煤矿本质安全水平得到明显提升。提升机械化装备水平。全省煤矿采煤机械化程度达到80%以上,掘进机械化程度达到60%以上,到“十三五”末三级以上安全质量标准化水平煤矿达到90%以上;数字化矿山信息技术得到全面运用,推广使用创新矿井、选煤厂管理手段和信息化技术,逐步实现采掘、洗选自动化和智能化管理,推动产业技术升级。
推进绿色生态矿山建设。资源综合利用水平提升,煤层气(煤矿瓦斯)抽采总量9亿立方米以上,利用量4.22亿立方米以上,利用率47%左右。煤矸石综合利用率达到95%以上,矿井水利用率达到80%以上,矿井水达标排放率100%,土地复垦率达到65%以上,新增瓦斯发电装机容量0.24万千瓦,装机容量3.14万千瓦。生产煤矿全部配套建设洗煤厂,原煤入洗率达到90%以上。限制灰分高于16%、硫分高于1%、挥发分高于10%的散煤销售。
推动张家口、承德、秦皇岛、保定4市加快成为“基本无煤矿市”。
保持适度产能弹性,推进企业兼并重组
落实国家煤炭行业减量化生产措施,除煤与瓦斯“双突”、冲击地压等灾害严重、安全无把握的煤矿之外,一级安全质量标准化和部分二级安全质量标准化煤矿按330个工作日组织生产,其它煤矿根据煤炭消费淡旺季不同情况,实施276-330个弹性工作日制度。
创新煤矿设计理念,采用高新和先进适用的技术装备,优化开拓布局,简化生产系统,减少劳动定员,实现集约高效生产。生产煤矿全部达到标准化三级以上,开滦、冀中能源等大型煤炭企业,先进产能煤矿达到50处以上。应用大数据、物联网等现代信息技术,推进煤矿建设,实现生产、管理调度、灾害防治、后期保障等环节智能感知及快速处理,全面提升煤矿技术水平和经济效益。
稳妥推动开滦集团、冀中能源集团等国有煤炭企业发展混合所有制经济,完善现代企业制度,提高国有资本配置和运行效率。推动煤炭企业兼并重组,进一步提高产业集中度,到2020年,力争全省煤炭企业减少到20家以内,单个企业生产规模达到300万吨/年以上。
推进煤炭清洁生产,加快煤层气资源开发
因地制宜推广使用“充填开采”、“煤与瓦斯共采”等绿色开采技术,推进采煤沉陷区综合治理。探索利用采煤沉陷区、废弃煤矿工业场地及周边地区,发展风电、光伏、现代农业等产业,在拟关闭煤矿中考虑选1到2处建成地质公园,美化环境,发展旅游产业。
推广先进洗选煤技术和现代化煤化工技术,淘汰落后燃煤锅炉,推广高效煤粉工业锅炉,建设型煤配送中心。科学有序发展煤化工、推动煤炭由燃料向原料和燃料并重转变、实现煤炭清洁高效转化,推进煤炭资源清洁高效利用。适时开展页岩气、干热岩等清洁能源开发利用。统筹煤炭、煤层气勘探开发布局和时序,坚持煤层气(煤矿瓦斯)先抽后采、抽采达标,加大勘查开发利用力度,增加清洁能源供应,减少温室气体排放。
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